Henry Kissinger, secretário de Estado americano durante a Guerra Fria, queria bombardear Cuba. Ele chegou a organizar uma reunião secreta em 1976 com autoridades do Pentágono e dos Serviços de Inteligência do país para elaborar um plano de ação.
A iniciativa foi divulgada após o surgimento de documentos que até então permaneciam secretos. Documentos foram levados a Biblioteca Presidencial Gerald R. Ford, que era presidente dos EUA no momento em que o plano era elaborado.